促进外贸保稳提质 宁波海关出台20条“硬核”措施

　　宁波海关5月16日发布消息，今年以来，宁波外贸发展面临供应链物流链受阻、大宗商品价格上涨等诸多不利因素，为了有效夯实外贸“基本盘”，宁波海关结合实际，发布了20条促进外贸保稳提质措施。《措施》从保障重点区域产业链供应链循环畅通、加快企业急需货物通关、帮助企业纾难解困等多方面入手，以期进一步激发外贸市场主体活力和企业发展内生动力。

　　保障重点区域产业链供应链循环畅通是当前重点工作之一。《措施》提出，将充分发挥长三角地区海关保通保畅协调机制作用，积极落实真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作，重点关注辖区集成电路、生物医药等高新技术企业的生产需求，做好政策指导。

　　同时开通“绿色通道”，为企业进口原材料、零部件、整机装备等提供加急通关服务，实行“7×24”小时通关，并在全港域深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，实施机检查验“每日在线”，切实提高货物通关效率。

　　为切实减轻企业负担，宁波海关一方面全面推广原产地证书“智能审核”，推进原产地证书签证智能化、标准化、规范化，服务企业享受“最多跑一次”。另一方面，积极开展RCEP原产地规则和关税减让政策宣讲，并在各通关现场设立RCEP专窗，为企业提供咨询服务，支持企业用好、用足减税降费政策。 

　　过程中，宁波海关会重点建设“中东欧商品进口通关一件事”应用，做好中东欧国家输华食品准入评估工作，加快进境肉类、水产品等动植物源性食品检疫审批进度，对符合要求的“即审即批”，设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，对进出口冰鲜肉、水产品等鲜活易腐食品实行优先查检和“5+2”预约查检。

　　“20条措施的突出特点之一就是‘快’，为重点企业、关键物资、重要原料开通通关‘绿色通道’，实施机检查验‘每日在线’，实施出口转关作业无纸化和自动核销等。这些能实打实地帮助企业进一步增强信心、降低成本、拓展市场。”宁波中外运有限公司副总经理毛凌云说。

　　新闻多一点

　　《宁波海关关于促进外贸保稳提质的20条措施》具体包括：

　　一、保障重点区域产业链供应链循环畅通

　　积极落实真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式扩大试点工作，重点关注辖区集成电路、生物医药等高新技术企业的生产需求，做好政策指导。

　　二、加快企业急需货物通关

　　开通“绿色通道”，为企业进口原材料、零部件、整机装备等提供加急通关服务，实行“7×24”小时通关。在全港域深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点。实施机检查验“每日在线”，切实提高货物通关效率。

　　三、深化通关业务改革

　　深入推广“两步申报”通关模式，进一步优化通关流程，简化进口货物提前申报要求。持续推广“两步申报”叠加“提前申报”模式，发挥业务改革牵引力，释放便利化措施红利。

　　四、提高进出境物流效率

　　积极推广水水中转“离港确认”试点，支持港口企业灵活运营内支线集装箱班轮，提升支线运输的效能，助力打造全省“一体两翼多联”的水水运输格局。

　　五、保障进出境邮路畅通

　　积极支持邮件空运直航、出境新邮路开辟，着力化解跨境运邮物流梗阻，推动做好积压件疏运工作，保障宁波至美国、日本、欧洲方向临时邮路畅通，建立健全跨关区运邮监管协作机制，探索构建“海、空、铁”多维度运邮链路。

　　六、完善新冠疫苗试剂快速通道

　　建立出境新冠疫苗检疫审批“绿色通道”，推行“5+2”全天候工作制，对申请材料齐全、符合法定形式的，24小时内完成检疫审批、24小时内完成单证审核和现场检查环节作业、24小时内完成口岸验放监管。优化新冠检测试剂出境卫生检疫审批流程，提高审批效率，实施出口核销自动校验，助力新冠检测试剂进一步扩大出口。

　　七、积极落实减税降费措施

　　加大RCEP调研和数据分析，针对企业问题开展针对性指导。在各通关现场设立RCEP专窗，为企业提供咨询服务。全面推广原产地证书“智能审核”，推进原产地证书签证智能化、标准化、规范化，利用宁波“最多跑一次”服务终端扩大RCEP自助打印范围。积极开展RCEP原产地规则和关税减让政策宣讲。

　　八、加快出口食品生产企业备案

　　结合出口食品生产企业备案工作实际，进一步压缩出口食品生产企业备案办理时限。

　　九、提高进出口食品通关验放效率

　　做好中东欧国家输华食品准入评估工作，助力优质食品检疫准入。加快进境肉类、水产品等动植物源性食品检疫审批进度，对符合要求的“即审即批”。设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，对进出口冰鲜肉、水产品等鲜活易腐食品实行优先查检和“5+2”预约查检。加强鸡蛋等供港澳食品监管服务和业务指导，对供港澳食品优先查验、快速放行，确保鲜活产品“零等待”“零滞留”。

　　十、推进优质农食产品检疫准入，支持优异动植物种质资源引进

　　加快推进中东欧国家相关农产品输华准入风险评估，加快准入进程。全力服务种牛、种子、苗木等扩大进口，优化产品监管流程，压缩进境种牛检疫审批时长。

　　十一、优化进口商品检验监管要求和模式

　　继续推行进口部分矿产品、原油等“先放后检”监管模式，“依企业申请”实施进口大宗资源性商品重量鉴定、进口铁矿品质项目检验，对进口机动车检验采信第三方检验检测结果。

　　十二、优化检疫模式，提升港口检疫作业效率

　　延长检疫工作时间，压缩检测周期，对检测样本专人专车，第一时间送实验室。提升检测能力，支持宁波舟山港在北仑区新建新冠核酸检测实验室，就近开展船员样本核酸检测工作。

　　十三、支持中小微企业开展市场采购贸易

　　进一步加强与市场采购业务主管地海关协作，实施出口转关作业无纸化和自动核销，提升转关货物通关效率。

　　十四、推进进口关税配额通关无纸化

　　积极推进进口关税配额通关无纸化工作，率先推动“关税配额联网核查系统”在关区落地并全面推广。

　　十五、促进跨境电商进出口业务发展

　　加大力度支持、鼓励传统外贸企业开展跨境电商出口（9610、9710、9810、1210）业务转型。持续推行跨境电商监管便利化措施，优化跨境电商零售进口退货进出区监管流程，提升退货包裹流转效率。

　　十六、服务中东欧国家商品进口

　　依托中国—中东欧国家海关信息中心，发挥信息发布、预警监测和互动交流三大平台作用，建设“中东欧商品进口通关一件事”应用，贴近中东欧国家进口企业实际，以数字赋能促进高效协同，助力扩大中东欧国家商品进口。

　　十七、强化企业信用培育

　　加大重点进出口企业培育帮扶，培育一批管理规范、合规经营、行业领先、技术先进和具有带动力、影响力的标杆企业，持续增加海关高级认证企业数量。

　　十八、强化统计监测分析和数据服务

　　跟踪监测全球、全国货物贸易动态和重要商品规模及流向变化情况，积极开展对本地民营企业、中小微企业和专精特新企业的进出口情况数据分析和企业调研，为外贸保稳提质提供决策辅助和数据支持。定期开展本地进出口数据发布和解读，为外贸保稳提质提供有力预期引导。积极推介海关统计在线查询系统，不断提高面向社会公众的统计服务效率。

　　十九、帮助企业纾难解困

　　密切关注口岸业务变化情况，发挥“问题直报点”作用，依托“问题清零”长效机制，畅通问题收集、梳理、处置、反馈渠道，解决企业通关实际困难。

　　二十、畅通关企互动渠道

　　加强12360热线管理，密切与有关行业协会商会的沟通联系，引导企业利用宁波海关门户网站、“阿拉甬关”“12360-关企互动平台”等了解海关最新政策措施，主动收集企业反映的热点、难点、焦点问题，完善企业意见反馈和协调解决机制。