【概述】2021年，宁波口岸坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要指示精神、“七一讲话”精神，以党史学习教育为引领，以口岸数字化改革为牵引，以促进跨境贸易便利化为抓手，聚焦“建设世界一流口岸，服务世界一流强港”目标，实施口岸“十四五”规划、世界一流口岸建设行动方案，着力推进“五型”口岸建设，为宁波锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生，加快建设现代化滨海大都市贡献口岸智慧、发挥口岸力量、展现口岸担当。
2021年，宁波舟山港年货物吞吐量达到12.24亿吨，连续13年位居全球第1；宁波口岸进出口总额首次超过2万亿元，达到2.05万亿元，同比增长23.7%，占全国比重达到5.25%，居全国第五；宁波舟山港年集装箱吞吐量首破3000万标准箱，达到3108万标准箱，同比增长8.2%。截至2021年12月，宁波口岸进出口整体通关时间大幅压缩，海运方式进口26.67小时，出口0.8小时，压缩幅度较去年提升4.68和6.81个百分点。出口通关时间首次跃升长三角第一，实现进、出口通关效率全面领跑长三角。在国家发改委开展的全国营商环境评估中，宁波市“跨境贸易”指标在全国98个参评城市中名列第7（上轮评比在40个参评城市中名列12），首次进入全国营商环境评估单项标杆城市行列。宁波海港口岸被评为“十大海运集装箱口岸营商环境测评”四星级口岸，位列第一梯队。据《2021新华·波罗的海国际航运中心发展指数报告》排名，宁波舟山首次跻身全球航运中心城市综合实力前10强。宁波国际航运服务中心在全省100个集聚示范区中综合排名第4,总部基地类排名第2，实现双进位。
市口岸办被宁波市精神文明建设指导委员会、宁波市人力资源和社会保障局表彰为争创全国文明城市“六连冠”表现突出集体；被市委表彰为2020年度全市党委系统信息督查工作先进单位；被市委、市政府表彰为在“225”外贸双万亿行动工作中作出突出贡献集体；被宁波市财政局表彰为市级部门决算报表工作35个相对较好的部门单位之一；反走私处被浙江省人民政府表彰为浙江省反走私综合治理工作先进集体。
一、李克强总理考察宁波舟山港
5月24日至25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在浙江宁波考察。宁波舟山港是国内主要大宗商品转运基地，李克强了解港口运营、大宗商品价格走势。他说，要高度关注世界经济周期性变化和国际大宗商品价格波动，坚持扩大开放，更好融入国际市场，开展自由公平贸易，更有效利用两个市场两种资源。要发挥好宁波舟山港区位、航道等优势，抓紧下好优化布局这盘棋，用市场化办法做好大宗商品进口、储运、交易，增强应对未来世界经济周期性波动、稳定产业链供应链能力。
二、宁波市发布《宁波口岸发展“十四五”规划》《宁波市推进世界一流口岸建设行动方案》《宁波市口岸管理和服务实施细则》
2021年4月，宁波市发布《宁波口岸发展“十四五”规划》、《宁波市推进世界一流口岸建设行动方案》，明确“十四五”期间宁波口岸发展方向、发展路径。5月，发布宁波首部全面性、系统化的口岸管理和服务领域行政规范性文件《宁波市口岸管理和服务实施细则》，有效助推宁波口岸管理和服务工作的法治化、规范化、制度化建设，助力实现建设世界一流口岸、服务世界一流强港的“双一流”目标。
三、宁波口岸助推中国－中东欧国家经贸合作示范区建设
第五届中国-中东欧国家博览会期间，海关总署、宁波市人民政府联合发布中国一中东欧国家贸易指数，直观展示中国－中东欧国家进出口贸易发展水平和发展前景。中国－中东欧国家海关信息中心在宁波海关建成，一站式发布相关国家的海关政策、通关指南、SPS信息、贸易数据监测预警等信息。5月26日，中国宁波往返匈牙利布达佩斯货运航线顺利首航，这也是宁波开通的首条直达中东欧国家城市的货运航线。
四、宁波国际邮件互换中心项目完成竣工验收
宁波国际邮件互换中心是市级重大项目，是拓展宁波邮路口岸功能的重要平台，总建筑面积7万平方米，总投资4.75亿元，于2019年9月底开工建设，2021年底完成竣工验收，于2022年投入使用，将成为集国际邮件处理中心、快件监管中心、跨境贸易产业集聚中心为一体的综合型产业园区。
五、宁波海关深化改革支持建设“一流强港”
2021年，宁波海关积极促进宁波舟山港新兴业态发展，提升港口竞争力和国际影响力。大力推进进口铁矿、原油等大宗商品“先放后检”检验监管模式，研发应用重量鉴定信息化系统和机器人、无人机介入放射性检测等多场景功能，平均验放时长缩短至0.17天，年节约企业成本约9000万元；积极推进宁波舟山港“第六港区”建设，推广企业在义乌“视同运抵”宁波舟山港码头监管模式，便利企业享受“同港同策”；支持开展保税油跨关区直供，实现供油、受油宁波舟山两地“无缝对接”，推进直供作业无纸化试点改革，单次供油作业时间缩短1－2个工作日，助力宁波舟山港打造东北亚供油中心。
六、宁波海事局创新实施抵港外国籍船舶“港口国监督远程复查”机制
宁波海事局以提高抵港国际航行船舶安全水平为落脚点，从外轮监管实践中提炼推出港口国监督远程复查机制，在遗留缺陷满足相关要件的情况下，使检查员通过可视化软件以不登轮的方式实施港口国监督，不必登轮核实整改情况就可予以关闭。2021年3月，宁波海事局编写的《港口国监督远程检查导则》在东京备忘录通过，成为国际海事领域外轮检查的又一“宁波标准”。同月，该创新机制被评为中国（浙江）自由贸易试验区首批“制度创新十佳案例”。
七、宁波边检“两个全国首创”维护口岸安全稳定
2021年，宁波边检机关充分发挥首创精神，自主研发并全国推广“中国边检登轮码”系统，创新启用直升机开展锚地常态化巡航，牢牢把握海上执勤执法主阵地，依法打击国际航行船舶口岸违法违规行为，初步形成海、陆、空、网“四位一体”的管控体系，坚决阻断海上“回流”“渗透”通道，筑牢海上防控管控屏障，保障港口正常生产生活秩序，维护口岸安全稳定。
八、宁波口岸强化境外新冠疫情防控体系
2021年，面对严峻的国际疫情形势，宁波海港、空港口岸同时发力，持续强化安全防护，不断加强联防联控，打造监管闭环、涉疫外轮（船员）处置迅速、防控管治结合的口岸疫情防控体系，实现全年口岸领域境外疫情“零扩散”，奋力交出统筹疫情防控和口岸经济发展的高分答卷。
九、宁波举办首届全球港航创新创业大赛
9月26日，2021首届全球港航创新创业大赛初赛在上海开启。该大赛属航运领域全国首创，由宁波市人民政府口岸办公室、宁波市鄞州区人民政府主办，旨在通过赛事平台，孵化优质航运科技项目、吸引航运高端人才，进一步加强新兴科技与航运领域的深度融合和技术赋能，助力航运业数字化转型和智能化升级，驱动航运物流产业高质量发展。大赛共招募海内外项目106个，涉及智慧港口、船舶科技、新能源、航运互联网平台、跨境电商物流等行业主流领域，涵盖上海、深圳、大连、青岛、天津、宁波等国内重点口岸城市及新加坡、香港等全球航运中心国家、地区。
十、宁波市实施促进跨境贸易便利化专项行动
2月26日，宁波市政府召开促进跨境贸易便利化专项行动暨打造口岸营商环境示范高地动员部署会。部署开展第4轮跨境贸易便利化专项攻坚行动，打造口岸营商环境示范高地。口岸各单位深化改革优化通关流程，推动进出口环节提效降费。截至2021年12月，宁波口岸进出口整体通关时间大幅压缩，海运方式进口26.67小时，出口0.8小时，分别较2017年基数压缩84.94%和97.13%，压缩幅度较去年提升4.68和6.81个百分点。出口通关时间首次跃升长三角第一，实现进、出口通关效率全面领跑长三角。
十一、宁波市发布口岸领域企业信用评价结果
2月25日，宁波市发布口岸领域企业信用评价结果。此次评价企业总量2147家，同比增长16.2%，其中A类企业为181家，同比增加15家，B类企业为675家，C类企业1212家，D类企业42家，E类企业37家。开展口岸领域企业信用评价，旨在揭示社会主体信用优劣，整合全社会力量褒扬诚信、惩戒失信。宁波口岸领域信用应用监管场景入选浙江省信用数字化改革应用场景十大示范案例。