深化改革赋新能 聚力“一带一路”建设

胡冰沁 钟昌标

连通东与西，跨越古与今，变的是时空，不变的是共识。自2013年习近平总书记正式提出共建“一带一路”倡议以来，在党中央坚强领导下，经过各方共同努力，共建“一带一路”的国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就。2024年12月2日，在第四次“一带一路”工作座谈会上，习近平总书记再次强调：坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建“一带一路”更加光明的未来。市委十四届七次全会暨市委经济工作会议明确要求：推进高水平对外开放，高质量深度参与共建“一带一路”。宁波作为国家首批“一带一路”建设综合试验区，要在坚持稳中求进工作总基调基础上，完整准确全面贯彻新发展理念，推动共建“一带一路”高质量发展。

A 新质生产力引领产业发展，新动能助力丝路共赢

加速向新质生产力转变，推动产业转型升级。加快促进传统优势产业与数字化、智能化、工业互联网及人工智能（产业大脑）的融通，提速转型升级步伐，提高在“一带一路”的市场竞争力。创新合作机制，促进协同联动。高层次广领域谋划，精细化实施点对点产业合作机制，加大加深与共建国家本地产业的高效协同。深化市场导向理念，推动创新体系升级。以市场需求为导向，遵循“创新为产业服务、产品为市场所需”原则，强化创新体系与产业、产品与“一带一路”市场的适配度，努力打造甬城“智造新标杆，丝路新名片”。

倡导绿色节能与可持续发展，实现“一带一路”绿色发展目标。加强推广绿色技术和可持续发展理念，大力发展新能源、绿色环保产业，强化绿色环保监督，加速引进先进技术和设备，以多方式多层级积极推动产业向绿色环保转型，提升“绿能”综合利用水平。与“一带一路”共建国家共建跨境跨区域循环经济示范区，鼓励资源共享和废物回收利用，以绿色和可持续理念，努力推动经济共享共赢、人民“心联通”。

加大科研扶持力度，强化产业链供应链韧性。与“一带一路”共建国家高校、科研机构建立共享技术（标准）合作平台，增强与共建国家的科技和标准的“软联通”。强化政策的引领和导向，加大对自主研发、成果转化，延链补链和进口替代的扶持力度，逐步降低进口依赖，推动科技创新能力和自主可控能力提升。借力“长三角一体化”国家战略，优化供应链布局，促进资源和信息的共享互通，致力于产业链的完整、稳定、可控，确保“大海扬帆舵在手，丝路万里航不偏”。

B 智慧港口助推全球化，国际枢纽再展新面貌

拓展航线布局，助力多边合作。抢抓“东盟一体化”契机，充分利用区位优势，积极开拓与东南亚、非洲及“一带一路”共建国家的新航线，加大与中西部腹地的衔接力度，推动海陆双向持续发力。强化海铁、海河、海陆等多模式联运，扩展“一带一路”航线的覆盖面和物理延伸。构建完善的全球信息与服务网络，创新国际海运合作模式，大力发展国际中转和转口贸易，充分发挥国际贸易枢纽港低成本优势和顺畅高效的物流能力。

增加港口经济附加值，补强补全服务产业链。立足于港口运营服务全过程，延伸延展全产业链，完善优化仓储物流软硬件设施，持续提高货物存储和周转效率，不断提升全链协同效率和全流程服务水平。研究制定更便捷的整体解决方案，以“一站式服务体系”为目标，真正实现“原材料—产品—商品”的全产业链物流服务。

全面推动智慧港口建设，提升航运综合竞争力。加快人工智能、无人驾驶、5G+北斗的技术落地和场景应用，建立健全综合管理平台，整合数据、优化流程，提高港口作业精度和协调能力，提升港口运营综合效益。遵循集约利用原则，全面强化岸线利用效率，在落实舟山港“一港、两核、二十区”空间规划的基础上，进一步加快港口基础设施的现代化建设，塑造宁波舟山港智慧高效的“一带一路”枢纽新形象。

C 跨境金融服务升级，资金融通开启新格局

建立健全“甬式”跨境金融服务平台，构建多元化国际金融合作体系。加大加快与国内专业银行、基金和“一带一路”共建国家金融机构的合作力度和网络构建。在完善资金结算、项目贷款、收结汇等基本功能的基础上拓展投融资咨询、重组并购、国际法务财会等增值服务。提高定制化金融服务水平，深入把握企业比较优势，发挥金融机构的专业优势和海外经验，积极为企业“走出去、引进来”提供“甬式”融智融资支持。

突出优势互补，注重服务精准。拓展对“一带一路”共建国家经济社会发展的研究广度和层次，牢固树立金融创新与优势资源的高效匹配理念。充分挖掘优势互补的叠加效应，聚焦宁波传统支柱产业和先进制造业的“走出去”、聚焦“一带一路”共建国家优势资源禀赋的“引进来”、聚焦“硬联通”关键基础设施建设，提升资金融通效率，重抓金融服务精准。

发力绿色数字金融，着眼贸易发展新方向。充分运用绿色金融工具，采用绿色供应链管理模式，围绕“一带一路”绿色金融七大原则，推动金融服务低碳转型。加大对可再生能源、节能减排等绿色项目的支持力度，促进绿色金融的落地生根。强化数字金融在“一带一路”国际贸易中的安全便捷功能，通过数字金融连接跨境电子商务和数字贸易，通过“云输出”创新金融服务模式，提升数字金融综合服务水平。

（作者单位：宁波大学区域经济与社会发展研究院）